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    农村集体股份化改革

    信息发布者:JIAXIANA
    2018-12-16 07:15:16   转载

    山东正在如火如荼地进行农村集体股份化改革,这件事你怎么看?


    分田单干只能解决温保,与人们追求富足及农业振兴背道而驰!要实现民富国强,就必须实现农业振兴。而农业振兴土地连片集中,实行规模化现代化经营是唯一必行之路。

    根据目前现状,土地集中切实可行的方法以土地经营权流转为主,一次性买断为辅。但目前土地宅基地村集体所有制,小农户承包经营严重阻碍了土地集中,城镇化发展。巨额农业补贴漏洞大,种类繁多的农补效益差,按地按人补贴成福利,总之农业补贴存在不合理、成本高、效益低。甚至有的成为腐败的温床,土地集中的减速器,劳民伤财,得不偿失。所以要快速振兴农业,实现民富国强就必须深化体制改革,改变农业补贴办法。

    1,首先进行体制改革,土地及宅基地由现行的村集体所有改为乡镇所有。以行政手段,将放弃土地承包权、放弃土地使用权及不愿弃权的土地分别调整集中在一起。取消种类繁多的农业补贴,集中用于赎回农地、农地流转。乡镇以较高价用支农资金赎回进城农户自愿放弃的农地,再将赎回农地以低价出让或发包,其收益归乡镇财政,这样财政有所收益也避免财政投资个别村民受益。有利于农户落户城镇,加速城镇化。搬迁村、空心村的农地山田收归乡镇另行出让转包得以合理利用。乡镇用国家支农资金适当高租金(比如50O元/亩)流转农户农地,再以低廉〈比如200元/亩)租金(甚至零价、补贴),以适当规模(百亩左右为单元)流转租给有意愿有能力的承包人。中间地租差价用支农资金补贴。这样以乡镇为媒,价格统一,双方互信,补贴单一透明,效率高,成本低,土地集中会大大加快。

    2,尤先支持大平原宜农基本农田区农村人放弃农地、流转土地,安居城镇。大力推进贫困山川地区农村人放弃农地山田搬迁至城镇定居。对放弃农地按人头地亩补、弃民宅按处补,一刀切、成本低好执行,逐批实施,比如1人弃农田转城补1万另1亩地补1万,一处宅基地补2万,依照先易后难、先少补后多补,逐年推进。鼓励资本下乡购买土地经营权、承包权、所有权。

    2,规模化流转的农地必须按国家用地规划管理,尤其是基本农田必须接国家规定种植。比如必须种植适合机械化种植的粮油棉等,限制种树种草种菜等,

    3,享受国家补贴的规模化经营者必须适当安排有劳动能力的贪困人员就业脱贪。这样在有人关照下贪困人员即可发挥能力也可持续脱贫

    4,对不愿放弃土地且有能力耕种者可将其承包地调整集中在一起!不再享受农补,但鼓励其种植不宜机械化生产、收益较高的的农品!(因大规模土地不种此类农品,其价格会高,不补也收益可观)。

    振兴农业歌


    农村穷,农民苦,


    人多地少是因素。


    补贴多,粮价高,


    几亩良田富不了。


    要脱贪、想致富,


    外出打工是条路。


    忙耕种、闲外出,


    两项难顾穷跑路。


    弃良田,背水战,


    创出天地一片片!


    人入城、地抛荒`,


    规模经营路宽广。


    城域广,农村亡,


    农家柴鸡变凤凰。


    农业兴,农村旺,


    国家强盛民富康


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